呼倫貝爾市政府采購中心受呼倫貝爾市公安局委托，采用公開招標，采購政法檢測專用設備政法檢測專用設備。歡迎符合資格條件的供應商前來投標。

　　一、項目概述

　　1、名稱與編號

　　項目名稱：政法檢測專用設備政法檢測專用設備

　　批準文件編號：呼財購準字（電子）[2020]00420

　　采購文件編號：D01150701200056101

　　2、內容及分包情況（技術規格、參數及要求）

　　3、供貨期：15天

　　4、采購資金支付方式和時間：國庫集中支付 2020年11月30日

　　5、項目驗收要求：采購人驗收依據《政府采購法》及其實施條例相關規定組織驗收。

　　6、評標方法和定標原則：依據《政府采購法》及其實施條例相關規定確定中標人候選人。

　　7、采用網上招投標：是

　　二、投標人資格條件要求

　　1、投標人（供應商）是指參與投標活動擬向采購人提供貨物或者服務的法人、其他組織或者自然人。投標人為法人、其他組織的應自行在投標截止時前按照本項目采購公告（文件）要求將營業執照（投標人為企業或個體）或單位法人證書原件電子掃描件(JPG格式)在投標人系統內投標人信息管理里上傳并提交一體化電子服務平臺系統自動見證通過。同時，在一體化電子服務平臺”信用信息“欄自動進行公示并可查詢到。投標人為自然人的，應自行在投標截止時前按照本項目采購公告（文件）要求將本人身份證等相關資質證照原件電子掃描件(JPG格式)在投標人系統內投標人信息管理里上傳并提交一體化電子服務平臺系統自動見證通過。同時，在一體化電子服務平臺”信用信息“欄自動進行公示并可查詢到。投標人在投標截止后再行上傳并提交一體化電子服務平臺自動見證信息或補充、更改信息均視為無效，不得作為評審依據進行評定。

　　2、投標人在國家信息中心主辦”信用中國“網站（www.creditchina.gov.cn）和信用呼倫貝爾網站（www.hlbecredit.gov.cn）聯合獎懲欄目-失信聯合懲戒、呼倫貝爾市市場監督管理局網站（http://scjdglj.hlbe.gov.cn/）-呼倫貝爾企業信用信息公示系統和呼倫貝爾市公共資源交易中心網站（www.hlbeggzyjy.org.cn）-信用平臺查詢是否有失信記錄，即截止開標當日評審查詢時間未被記入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單。否則，采購人依法組建評標（評審）委員會（談判、磋商、詢價、洽談小組）將拒絕投標人參與政府采購活動。評標（評審）委員會（談判、磋商、詢價、洽談小組）評審現場查詢、使用信用信息。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。采購人應采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據留存。

　　3、投標人應自行在一體化電子服務平臺注冊誠信庫并提交系統自動見證及辦理數字證書（呼倫貝爾市和旗市區一體化平臺數字證書已實現全區互認，如投標人在自治區本級或其他盟市公共資源交易平臺第三方辦理數字證書如何在市和旗市區一體化平臺投標，請按一體化平臺通知公告欄中相關文件要求辦理）。同時，投標人在一體化電子服務平臺憑投標人數字證書登錄投標人系統，在開標時間（投標截至）前24小時填寫投標信息、下載采購文件、澄清補遺漏文件和上傳資格預審文件或投標文件。同一投標人（供應商、競買人）可辦理多個數字證書，同一投標人（供應商、競買人）每個數字證書（CA鎖）序列號均具有唯一性，投標文件加密和解密均關聯該序列號，同一投標人（供應商、競買人）每個數字證書均不可交叉混合使用。投標人（供應商、競買人）制作加密投標文件與解密投標文件必須使用同一個數字證書（CA鎖）。否則，投標人（供應商、競買人）應承擔相應責任。采購人代表在開標現場通過開標系統審核確認是否有效。

　　4、如采購人在采購公告（文件）要求投標人提交保證金的，投標人應自行按本次采購公告（文件）規定的方式和金額提交投標保證金（開標時間和投標截止時間前24個小時）。投標人以轉賬方式提交保證金的，投標人轉賬所使用開戶行和賬號應與投標人在其誠信庫內自行錄入開戶行、銀行賬戶相同。否則，投標人自行承擔后果。

　　為貫徹落實為企業減負和優化營商環境相關政策，鼓勵投標人采取金融機構、擔保機構出具的保函形式提交保證金。投標人采取保函形式提交保證金的，投標人應自行在開標時間（投標截止時間）前24個小時將保函原件電子版掃描件提交至投標人誠信庫-投標所需材料-其他投標用證明材料中并提交系統自動見證通過。同時，在一體化電子服務平臺”信用信息“欄自動進行公示并可查詢到。投標人采取保函形式提交保證金的，投標人投標代表應在開標現場向采購人明確說明，否則投標人自行承擔后果。

　　采購人代表在開標現場通過開標系統和一體化電子服務平臺”信用信息“欄中審核和確認是否有效。投標人應對其提交保函的真實性、合法性、有效性、完整性負責。

　　如本項目為采購人重新組織采購活動，投標人為參加上一次該項目的投標人，投標人本次任以轉賬方式提交保證金的，應按本次采購公告（文件）規定金額和新的賬號重新提交（開標時間和投標截止時間前24個小時）。否則，投標人自行承擔后果。投標人為參加上一次該項目的投標人且以保函形式提交的，投標人本次任以保函形式提交的且保函任在有效期內，可以不用重新提交。如原保函過期或保函中的擔保采購項目名稱、批準書編號、項目編號等信息與本次采購公告（文件）內容不一致的，投標人應重新辦理新保函并重新按本次采購公告（文件）規定方式提交。否則，投標人自行承擔后果。

　　5、投標人應自行在開標時間（投標截止時間）前，在一體化電子服務平臺投標人系統內填寫、提交投標信息（我要投標），投標人在開標時間（投標截止時間）前可以修改投標信息，開標時間（投標截止時間）后不得再修改提交投標信息，否則投標人自行承擔后果。投標信息中項目負責人關聯投標人誠信庫注冊人員信息，投標信息中項目負責人作為投標人授權的投標人代表參加開標。投標信息中項目負責人（投標人代表）必須攜帶本人正式身份證（臨時身份證一體化電子服務平臺系統無法識別）、數字證書和非加密投標文件（擴展名為nHLBETF）存儲介質參加開標。開標系統自動核驗其身份證信息與投標人系統內提交項目負責人（投標人代表）身份證信息是否一致，不一致的視為無效投標。采購人代表在開標現場通過開標系統審核和確認是否有效。

　　6、投標人投標時無需遞交資質原件和紙質投標（響應）文件（競爭性談判、磋商和單一來源方式的，投標人應攜帶紙質最終報價單，開標時無需遞交。評審開始后，根據談判、磋商、洽談小組要求遞交）。

　　7、本次招標不接受聯合體投標。

　　三、公告發布媒體

　　內蒙古公共資源交易網：http://www.nmgggzyjy.gov.cn

　　內蒙古自治區政府采購網：http://www.nmg.gov.cn

　　呼倫貝爾市公共資源交易中心網站：http://www.hlbeggzyjy.org.cn

　　四、投標人入誠信庫、辦理CA認證和在電子服務平臺系統內提交投標登記信息方式

　?。ㄒ唬┱\信庫注冊和采購文件獲取方法

　　1、采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價和單一來源方式的，潛在投標人可在一體化電子服務平臺內 ”招標（采購）文件“公告欄免費下載查看招標（采購）文件（DOC格式）。有意參與本項目的投標人應在一體化電子服務平臺內注冊并辦理數字證書后（http://www.hlbeggzyjy.org.cn:8083/TPBidder）登入投標人系統，在開標時間前24小時填寫投標信息、下載招標文件、澄清補遺漏文件和上傳資格預審文件或投標文件。相關辦理程序和要求請投標人在一體化電子服務平臺內辦事指南、通知公告和下載中心欄目查詢相關內容（包括操作手冊、操作視頻）。投標人應對其在一體化電子服務平臺投標人系統內提交的所有信息的真實性、合法性、有效性、完整性負責。否則，投標人應承擔相應責任。

　　2、投標人在一體化電子服務平臺投標人系統內所有操作均被平臺系統變更歷史記錄和公示。投標人在投標截止后再行上傳與本項目相關信息或或補充、更改信息均均視為無效，不得作為評審依據進行評定。

　?。ǘ┩稑宋募f交方法

　　1、采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價和單一來源方式的，投標人應自行在投標截止時間（開標時間）前，將使用“新點投標文件制作軟件(呼倫貝爾版)“生成的電子版加密投標文件（擴展名為HLBETF），在投標人系統內上傳電子版加密投標文件。同時，將使用“新點投標文件制作軟件(呼倫貝爾版)“生成的電子版非加密投標文件（擴展名為nHLBETF）拷貝至存儲介質內，在開標時間（投標截止時間）前必須攜帶至采購公告中指定的開標地點。逾期未在系統內上傳電子版加密投標文件（擴展名為HLBETF）以及投標人系統內提交投標人代表參加開標遲到的，招標（采購）人不予受理，視為無效投標。開標現場確認投標截止時間和開標時間均以開標系統內顯示北京時間為準（電子交易平臺時間服務器同步國家授時中心標準時間）。競爭性談判、磋商和單一來源方式的，投標人應攜帶紙質最終報價單，開標時無需遞交。評審開始后，根據談判、磋商、洽談小組要求遞交。

　　（三）其他

　　1、招標（采購）人代表必須攜帶本人正式身份證和招標（采購）人數字證書參加開標。招標（采購）人代表在開標系統內核驗投標人代表身份、投標保證金和開標結果。開標現場如出現開標系統內核驗轉賬方式的投標保證金投標人有異議或銀行向一體化電子服務平臺系統推送投標保證金數據出現問題，開標活動暫停。由招標（采購）人代表及有異議的投標人代表共同前往投標保證金交納指定銀行柜臺查詢，并由招標（采購）人代表在開標現場認定是否有效后，開標活動方可恢復進行。招標（采購）人開標代表、參加評審代表、抽取專家代理人和投標人代表必須為其注冊誠信庫內注冊人員，開標系統電子驗證身份證信息。身份電子核驗不一致而導致無法進行開評標的，招標（采購）人或投標人應承擔相應責任。采購人代表、投標人代表和監督人員均必須攜帶本人正式身份證（臨時身份證電子交易平臺系統無法識別）參加開評標活動和進行監督。公開招標方式的政府采購項目采購人需委派一名監督人員實施現場監督，重大政府采購招標項目需由政府采購監管部門實施現場監管。

　　2、采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價和單一來源方式的，招標（采購）人代表在開標現場應首先在開標系統內查詢、審核確認投標人保證金是否按照招標（采購）公告（文件）規定的形式和金額遞交。投標人采取保函形式提交保證金的，投標人應自行在開標時間（投標截止時間）前24個小時將保函原件電子版掃描件提交至投標人誠信庫-投標所需材料-其他投標用證明材料中并提交系統自動見證通過。同時，在一體化電子服務平臺”信用信息“欄自動進行公示并可查詢到。投標人采取保函形式提交保證金的，投標人投標代表應在開標現場向采購人明確說明，否則投標人自行承擔后果。投標保證金審查確認合格的投標人方可自行在開標現場以各自的用戶名和數字證書共同解密合格投標人（供應商）的加密投標文件。系統自動提取投標人上傳并解密后的投標文件，系統采取語音自動唱標。語音自動唱標結束后由投標人或招標人用數字證書在系統內確認開標結果。電子版非加密投標文件（擴展名為nHLBETF），只有在市公共資源電子交易平臺系統內解密投標人上傳加密投標文件出現問題后(因同一投標人多個數字證書交叉混合使用，導致無法解密)，經招標（采購）人現場確認同意后方可啟用。

　　3、投標人應在市公共資源電子交易平臺注冊誠信庫時上傳投標人各項信息電子件并提交平臺自動見證。評標（評審）委員會（談判、磋商、詢價、洽談小組）審核和評審時以投標人系統內提交電子版投標文件和投標人在誠信庫提交系統自動見證并在市公共資源交易中心網站內信用信息欄公布相關信息為準。投標人應對其誠信庫內相關信息應真實性、合法性、有效性、完整性負責。否則，投標人應承擔相應責任。

　　4、根據財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（部長令第87號）第八條規定，集中采購機構不得在所代理的采購項目中投標或者代理投標，不得為所代理的采購項目的投標人參加本項目提供投標咨詢。對投標人投標咨詢，集中采購機構均不予答復。

　　五、采購文件的獲取方式

　　詳見采購文件

　　六、投標保證金和投標人系統內提交投標信息（投標保證金和投標人系統內提交投標信息截止時間為開標時間前24個小時）

　　投標保證金必須從投標人基本賬戶轉出（投標人誠信信息庫內投標人錄入基本賬戶），投標人必須將投標保證金在開標前繳入本項目招標公告指定賬戶（以到賬時間為準），未按規定繳納的將作為放棄投標或按無效投標處理。中標結果公告后投標保證金自動退回投標人存入賬戶，如因投標人存入賬戶出現異常，后果由投標人承擔。

　　投標保證金和投標人系統內提交投標信息截止時間：2020年09月15日 10:30

　　投標保證金繳入以下賬戶：

　　單位名稱：呼倫貝爾市公共資源交易中心

　　開戶行：中國銀行股份有限公司呼倫貝爾市政務中心支行

　　說明：投標人必須按照標段相對應的賬號存入投標保證金。

　　七、公告期限：2020年08月26日 至 2020年09月16日

　　八、遞交投標（響應）文件截止時間、開標時間及地點

　　遞交投標（響應）文件截止時間：2020年09月16日 10:30

　　開標地點：市本級321政府采購開標室（27人）

　　開標時間：2020年09月16日 10:30

　　評標地點：市本級315電子政府采購評標室

　　九、聯系方式

　　采購代理機構名稱：呼倫貝爾市政府采購中心

　?。ú少彺頇C構電子簽章）

　　地 址：海拉爾區河東新城區友好五街西

　　郵政編碼：

　　聯 系 人：李慧 莉杰

　　聯系電話：0470-8110363

　　采購單位名稱：呼倫貝爾市公安局

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　　地 址：新城區規劃九街

　　郵政編碼：

　　聯 系 人：金永林

　　聯系電話：13947010110